Lo que revela el Presupuesto 2023 sobre el salario y la nómina de los empleados públicos
El Presupuesto que aprobó la Asamblea Nacional para 2023 contempla mantener en niveles mínimos los salarios de los trabajadores públicos, según se puede calcular con los datos contenidos en la ley y que por primera vez en siete años se conocieron, gracias a la publicación que hizo Tal Cual.
El medio puso a disposición de los lectores la mayor parte de la Ley del Presupuesto, que por séptimo año seguido recibió el visto bueno del chavismo, sin conocerse públicamente sus detalles y sin que fueran expuestas sus estimaciones claves como inflación, crecimiento o precio del petróleo.
Además, son todas cifras minadas de desconfianza y sin explicación, pues ningún ministro fue a la AN a brindar detalles de las partidas presupuestarias y la presentación hecha por la vicepresidenta Delcy Rodríguez, fue más una arenga política que el discurso de una funcionaria frente a los números del país para el año próximo.
Una exploración de los datos realizada por Economía Hoy con el material publicado por Tal Cual, detalla las estimaciones para salarios de los 53 órganos que componen el gobierno central. Se trata de una nómina de 5.510.711 de personas (incluyendo altos cargos, diputados, magistrados y personal militar) y para la cual se estimó Bs 5.120.745.745 para cubrir salarios durante 2023.
Es decir, que el salario promedio para los empleados públicos será de $5, si se calcula al tipo de cambio vigente al 16 de diciembre, o de $9,23 si el cálculo se hace con la tasa de cambio del día en que se presentó la Ley de Presupuesto a la Asamblea Nacional (15 de octubre).
El detalle de los datos muestra, por ejemplo, que el promedio del salario estimado para los médicos (bajo contrato del Ministerio de la Salud) será de $34,8 mensuales (de aquí en adelante todos los cálculos son a la tasa de cambio de Bs/$ 15,57). En tanto, para los docentes (dependientes del Ministerio de Educación) el salario promedio será de $22,6.
En cuanto a los altos cargos, según el desglose de la Asamblea Nacional, se contempla un gasto de Bs 1.741.200, para los sueldos de los 277 diputados, es decir, que cada uno recibirá Bs 523 mensuales, unos $33,6.
En cuanto a los ministros, según lo especifica cada uno de los despachos, la mayoría tendrá un salario de Bs 447 al mes (unos $28,7), pero hay algunas excepciones como los titulares de las carteras de Petróleo ($182), Pesca ($209) y Comercio Nacional ($110).
Cantidad de empleados
La cantidad total de trabajadores en la administración pública central se ubica en 5.510.711 de personas, de los cuales 4.408.103 son personal militar de distintos rangos, que no están detallados en el presupuesto. Si se excluye a ese grupo el total se ubica en 1.102.608 empleados.
Tres ministerios abarcan las mayores nóminas: Educación (769.303 empleados), Salud (117.799) y
Relaciones Interiores (86.016), la razón es lógica, es allí donde se concentran docentes, médicos y policías. En detalle, la nómina de docentes es de 420.637 personas, de médicos 35.941 y de policías 41.232. El ministerio con menos empleados es el de Agricultura Urbana con 324 trabajadores.
Si se compara la cantidad de médicos (dependientes del Ministerio de Salud) expuesta en el Presupuesto de 2016 (el último que se había conocido públicamente) con la actual, los datos dan cuenta de una disminución de 13.186 profesionales de la salud en siete años.
Otro aspecto que se puede observar en los datos de la Ley de Presupuesto publicada por Tal Cual, es la cantidad de empleados públicos contratados y la cantidad que están fijos. Si excluimos al personal militar, la proporción promedio es de 7% de trabajadores contratados, aunque 16 ministerios superan la mitad de su nómina con trabajadores contratados, una lista liderada por el Ministerio de Alimentación con 77%, seguido de Juventud y Deporte con 74% e Industrias y Producción Nacional con 69%.
