Venezuela es el segundo país con más demandas pendientes en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi) con 17 casos pendientes, todos ellos reclamos contra acciones de los gobiernos de Hugo Chávez y Nicolás Maduro.
La base de datos del Ciadi, un organismo dependiente del Banco Mundial, muestra que España es el país con más casos en proceso con 32, seguido de Venezuela en el segundo lugar y Colombia y Perú, empatados en el tercero con 15.
A pesar de que Venezuela abandonó el Ciadi oficialmente en 2012, bajo la presidencia de Hugo Chávez, los casos previos se mantienen y se siguen sumando nuevos que buscan ser resueltos en el contexto del llamado «mecanismo complementario» del organismo. De hecho, 12 de las demandas pendientes son posteriores a esa fecha.
Año | Empresa demandante |
2020 | Liberty Seguros |
2018 | The Williams Companies International Holdings |
2019 | Gustavo Maeso Lando |
2018 | Smurfit Holdings |
2018 | Dick Fernando Abanto Ishivata |
2018 | Kimberly-Clark |
2017 | Venoklim Holding |
2017 | Air Canada |
2016 | Saint Patrick Properties Corporation |
2016 | Agroinsumos Ibero-Americanos |
2016 | Luis García Armas |
2013 | Valores Mundiales y Consorcio Andino |
2011 | Koch Minerals Sàrl |
2011 | Longreef Investments |
2009 | Holcim |
2007 | ConocoPhillips |
2007 | Venezuela Holdings |
El caso más reciente fue presentado por Liberty Seguros en noviembre de 2020 y en enero de 2021 se designó al arbitro. Los datos del Ciadi no detallan el monto ni las razones de la demanda de la empresa aseguradora que en 2019 vendió su negocio en Venezuela.
El Ciadi es una institución establecida para arbitrar una solución a las disputas de inversión entre gobiernos por una parte y nacionales (inversores, empresas, incluyendo empresas multinacionales) de otros Estados.
Hasta 2017, Venezuela había resultado perdedora en 13 casos, según una recopilación de José I. Hernández. El monto a pagar acumulado era de $7.292,8 millones. A 2021, el país no ha cubierto todos sus pagos, de hecho uno de ellos, el de Crystalex pone en riesgo a Citgo, ya que la empresa canadiense busca cobrar su indemnización de $1.400 millones con el embargo de la filial venezolana en Estados Unidos.
Otros casos como el de Gold Reserve se inició el pago y se retomó la relación con la empresa para la explotación de oro, pero las mensualidades se vieron interrumpidas debido a las sanciones de Estados Unidos y Canadá.
¿Quién defiende a Venezuela?
La defensa de Venezuela en los casos pendientes ante el Ciadi es ejercida por el gobierno de Nicolás Maduro, a través de la Procuraduría General o el Ministerio de Relaciones Exteriores. Así se desprende del caso de Gustavo Maeso Lando introducido en agosto de 2019, fecha en la cual ya Juan Guaidó ejercía como presidente interino.
«Lamentablemente, los tribunales arbitrales y comités de anulación constituidos en el marco del Ciadi han negado la representación del Gobierno encargado, salvo algunas excepciones en las cuales representantes debidamente designados por la Oficina del Procurador Especial han podido participar», señalaba en su informe de gestión 2019 de José I. Hernández, el procurador especial nombrado por Guaidó y que ejerció ese cargo hasta junio de 2020.
La Procuraduría de Maduro, a cargo de Reinaldo Muñoz Pedroza, no presenta memoria y cuenta desde 2016.
En total, Venezuela ha enfrentado 50 casos en el Ciadi, 49 de ellos reclamaciones efectuadas por acciones, principalmente expropiaciones, por parte de los gobiernos de Chávez y Maduro. Los casos de ConocoPhillps y Exxon, son dos de los más sonados.